I grandi progetti infrastrutturali aiutano lo sviluppo dei paesi poveri nei quali vengono realizzati

La produzione di energia idroelettrica rappresenta una grande occasione per lo sviluppo dei paesi poveri.

Come sottolinea l’ecologista, politico e sindacalista Mario Agostinelli sul suo blog in un articolo dal titolo Energia idroelettrica: i costi insostenibili delle grandi dighe (“Il Fatto Quotidiano.it”, 3 luglio 2014), “l’energia idroelettrica ha caratteristiche uniche”: un impianto, dopo essere stato progettato può immagazzinare l'energia prodotta nei bacini per il tempo che si vuole e la fornitura di elettricità alla rete è sempre disponibile per effetto della gravità. Oltre ad essere un'energia rinnovabile, “non soffre dei limiti rappresentati dalla discontinuità o dall’inerzia alla ripartenza di altri sistemi” (ibidem). Inoltre, i progressi tecnologici del settore rendono ormai possibile trasformare in energia elettrica fino al 95% dell’energia potenziale dell’acqua.
L’Agenzia Internazionale per l’Energia prevede che l’idroelettrico raddoppierà il suo contributo entro il 2050.
L'Energy Sector Directions Paper, discusso dall’executive board della Banca Mondiale il 16 luglio 2013 prevede che, al fine di ridurre il tasso globale di povertà estrema al 3% entro il 2030 e di promuovere la crescita del 40% per i redditi più bassi in tutti i paesi, sia necessario avere energia a prezzi accessibili.

Il Presidente della Banca Mondiale Jim Yong Kim, commentando il documento programmatico, ha detto: “Dovremo anche misurare gli sforzi per migliorare l’efficienza energetica ed aumentare l’energia-rinnovabile in base alle esigenze e alle opportunità dei paesi” (World Bank Group Sets Direction for Energy Sector Investments, “worldbank.org”, 16 luglio 2013, trad. it. in Alla Banca mondiale non piace più il carbone, energia sostenibile contro la povertà estrema, “GreenReport.it”, 19 luglio 2013).
I grandi progetti diretti alla costruzione di dighe daranno un contributo significativo al fine di soddisfare le esigenze di sviluppo dei popoli dei paesi più poveri del mondo.
Una volta costruite, le linee idroelettriche saranno un simbolo della determinazione dei popoli dei paesi in via di sviluppo di risolvere la loro crisi energetica, attraverso la cooperazione negli scambi di energia. Saranno un punto di riferimento per la comprensione di come è possibile raggiungere una maggiore crescita e rimuovere, di conseguenza, la povertà nelle regioni più svantaggiate.

 

Risoluzione del Parlamento Europeo del 17 febbraio 2011

In merito alla strategia energetica perseguita dalla Banca Mondiale, l’Unione europea si è pronunciata favorevolmente.
La Risoluzione del Parlamento Europeo del 17 febbraio 2011, considerando che l'accesso ai servizi energetici moderni costituisce un requisito fondamentale per l'eliminazione della povertà e lo sviluppo economico, accoglie con favore la strategia energetica della Banca Mondiale e ricorda che dovrebbe vertere specificamente sulla maniera in cui l'accesso ai servizi energetici può permettere alle persone di affrancarsi dalla povertà.
Nella stessa Risoluzione il Parlamento Europeo incoraggia la Banca Mondiale a dare priorità all'accesso all'energia su piccola scala e a livello locale, in particolare nei paesi meno sviluppati di Africa e Asia, esprimendo invece preoccupazione per il fatto che la Banca Mondiale consideri l'energia proveniente da grandi dighe idroelettriche e da biocombustibili, nonché quella nucleare, come energie pulite.

La scarsa attenzione della Banca Mondiale nei confronti di chi non ha accesso all’acqua potabile

Patrick McCully, direttore delle campagne dell’International Rivers Network, nell’articolo Banca Mondiale, torna la strategia delle grandi dighe (“Ecologia Politica”, gennaio-luglio 2003, 1-2, pp. 42-43) accusa la Banca Mondiale di attuare una strategia, in materia di sostegno e di intervento nelle politiche idriche dei paesi più poveri, che viene definita “cinica”. Afferma Patrick McCully: “La nuova strategia della Banca mondiale ostenta sollecitudine per il miliardo e passa di persone senza accesso all'acqua, e sostiene che la soluzione di questa tragedia umanitaria risiede nel dare garanzie e sussidi che incoraggino i privati ad investire in impianti di rifornimento idrico. Nelle aree rurali i quattro quinti della popolazione mondiale è priva di accesso all'acqua potabile, ma le multinazionali dell'acqua non hanno alcun interesse a rifornire di acqua potabile le zone agricole perché non traggono alcun profitto servendo popolazioni povere e disperse, che dipendono soprattutto dalle sorgenti locali di acqua come pozzi e torrenti. Analogamente i grandi progetti di invaso e conservazione, condutture, acquedotti e stazioni di prelievo hanno scarso interesse a soddisfare i fabbisogni d'acqua delle aree rurali, ed anzi spesso hanno l'effetto contrario di sottrarre le risorse d'acqua alle aree rurali e ai poveri, a vantaggio delle città e delle industrie agroalimentari. La nuova strategia della Banca Mondiale è dunque largamente irrilevante ai fini di rispondere ai bisogni della maggior parte di coloro attualmente privi dell'accesso all'acqua. La Banca mostra del resto scarso interesse nei confronti della popolazione rurale anche nelle sue operazioni finanziarie: fra il 1993 e il 2002 meno dell'1% dei prestiti della Banca è andato al rifornimento di acqua e agli impianti di depurazione nelle aree agricole. Nelle aree urbane la privatizzazione della fornitura d'acqua è ormai quasi completa, ed è stato un fallimento sia per i consumatori sia per gli investitori. Ma la nuova strategia della Banca non fa nessun cenno alla lezione che viene dal fiasco della privatizzazione dell'acqua in Bolivia, Argentina e nelle Filippine. Omette di rispondere alle molte critiche sulla privatizzazione dell'acqua e specialmente sull'impatto che la privatizzazione dell'acqua ha sui poveri. Dichiara di aver deciso dopo ‘estese consultazioni’ con ‘i gruppi di interesse’. Queste consultazioni sono state una farsa: i partecipanti erano stati accuratamente selezionati dalla Banca e ogni manifestazione di dissenso è stata ignorata. Soltanto 11 ong (organizzazioni non governative) hanno partecipato alla consultazione generale delle ong, e le loro osservazioni più critiche sono state trascurate nella versione finale del documento sulla nuova strategia. Mentre la voce delle ong è ignorata, gli interessi delle industrie costruttrici di dighe e di quelle dell'acqua sono sempre presenti nella nuova strategia”.

 

Ipotesi di miglioramento nella gestione del bene acqua

“L’ambiente e la vita dei poveri potrebbero essere fortemente migliorate allargando la gestione partecipata dell’acqua e della depurazione, e favorendo soluzioni comunitarie, decentrate, a basso costo e alto rendimento. In particolare, gli impianti di irrigazione a pioggia dei campi e le tecnologie di depurazione con poco e nessun consumo d’acqua aprono grandi prospettive sia per le aree rurali sia per quelle urbane. Sviluppando il modello proposto dalla nuova strategia della Banca si annullerebbero invece tutti gli sforzi finora fatti in questa direzione e si determinerebbe il peggioramento della crisi già in atto sul fronte dell'acqua. La Banca potrebbe svolgere un ruolo importante per migliorare le prestazioni e la sicurezza delle infrastrutture esistenti, e per ridurne gli impatti negativi. Se non vuole fare questo, meglio sarebbe che si disimpegnasse totalmente dal settore acqua” (ibidem).