Il divorzio breve allinea l’Italia al resto d’Europa e riduce il fenomeno del turismo divorzile

Con la riduzione dei tempi per il divorzio si accorcia la distanza con gli altri paesi europei

Se per i sostenitori del divorzio breve è certo che i tempi previsti dalla legge per ottenere lo scioglimento del matrimonio sono decisamente eccessivi, tale valutazione appare ancora più evidente raffrontando la normativa italiana con quella degli Stati a noi più vicini per tradizione e disciplina giuridica. Questo costituisce una delle argomentazioni principali addotte dalla relatrice Alessandra Moretti alla presentazione della proposta di legge in Commissione Giustizia alla Camera il 27 giugno 2013 (II Commissione permanente (Giustizia)), e con lei si è mostrato concorde anche il deputato Tancredi Turco, il quale ha sottolineato che l’istituto della separazione quale condizione per il divorzio costituisce un’eccezione nell’area europea presente solo in Italia, in Irlanda del Nord e a Malta, mentre nella gran parte degli Stati esteri tale duplicità non esiste, essendo sufficiente il più delle volte una separazione di fatto protratta per un breve periodo di tempo (Resoconto stenografico della seduta n. 233 della Camera dei Deputati del 26 maggio 2014).

 

Rendendo più agevole ottenere il divorzio in Italia, si evita il fenomeno del forum shopping

L’arretratezza dell’Italia rispetto al resto d’Europa ha inoltre generato il criticabile fenomeno del forum shopping o turismo divorzile, che tuttavia è pienamente legittimo in forza del regolamento (CE) n. 2201/2003, il quale riconosce piena ed immediata efficacia in tutto il territorio dell’Unione Europea alle sentenze di divorzio pronunciate in uno Stato membro. Poiché, dunque, l’istituto del divorzio in Italia è farraginoso a causa delle preclusioni temporali imposte per legge e dei suoi vincoli procedurali, si assiste a quello che l’onorevole Tancredi Turco ha chiamato “viaggio della speranza per un divorzio breve”, ovvero un flusso crescente di coppie che, per ottenere in tempi più brevi lo scioglimento del matrimonio, si recano all’estero applicando la più favorevole normativa di altri Stati dell’Unione Europea, come Spagna o Romania (Resoconto stenografico della seduta n. 233 della Camera dei Deputati del 26 maggio 2014). Con la conseguenza che il mancato adeguamento dell’Italia agli standard europei, favorendo il fenomeno del turismo divorzile, secondo il deputato Luca D’Alessandro, ha di fatto creato anche situazioni di forte disparità e discriminazione, perché solo chi ha le risorse economiche può cambiare residenza e sfruttare gli strumenti offerti dagli altri paesi dell’Unione (Resoconto stenografico della seduta n. 236 della Camera dei Deputati del 29 maggio 2014).

 

 

L'Italia non ha bisogno di una legge sul divorzio breve

Quello che per i sostenitori del divorzio breve costituisce un sintomo di arretratezza culturale dell’Italia, per la deputata Eugenia Roccella è, al contrario, una specificità da preservare gelosamente e che merita di essere salvaguardata. Infatti, secondo l’onorevole del NCD la percentuale di divorzi in Italia è circa la metà della media europea e ciò fa sì che il nostro paese sia in controtendenza rispetto agli Stati confinanti. Si tratta di un’eccezione che non deve essere classificata come sintomo di scarsa modernità né dimostrazione del fatto che il nostro paese sia socialmente e culturalmente antiquato rispetto al resto d’Europa, ma di una caratteristica virtuosa che va tutelata. Tuttavia, con l’introduzione del divorzio breve si rinnega tale specificità, poiché si asseconda, invece che arginarla, la crisi della famiglia, che dal punto di vista socio-economico ha costituito un potentissimo motore per lo sviluppo del paese (Resoconto stenografico della seduta n. 233 della Camera dei Deputati del 26 maggio 2014).
Analogamente, in occasione delle dichiarazioni di voto alla Camera, il deputato Mario Marazziti ha evidenziato il ruolo fondamentale dell’istituzione familiare nella storia italiana, sottolineando che con la riforma sul divorzio si rischia di fare in modo che “la famiglia italiana sia come Pompei, cioè unica al mondo, ma mai incoraggiata a cercare di essere meno fragile di quello che già è a causa della vita” (Resoconto stenografico della seduta n. 236 della Camera dei Deputati del 29 maggio 2014).
Peraltro, l’onorevole Antonio Palmieri, nella medesima seduta, ha portato all’attenzione dei colleghi la circostanza che, se proprio si vuole guardare all’esperienza dei paesi limitrofi, è opportuno allora precisare che in alcuni di questi Stati, come in Inghilterra e in Galles, se non ci sono motivazioni oggettive per giungere al divorzio e la richiesta di scioglimento è fondata esclusivamente sulla volontà dei coniugi, laddove vi siano figli sarà necessario avviare preliminarmente un percorso obbligatorio di mediazione familiare, al fine di aiutarli a trovare una soluzione alla loro crisi.