Dietro le apparenti opportunità di occupazione che offre Expo si nasconde in realtà un sistema di sfruttamento dei lavoratori, soprattutto giovani

CERTeT: 61mila posti di lavoro

I dati dello studio del CERTeT (Angela Airoldi e altri, Expo Milano 2015 - l’impatto sull’economia italiana, “confindustria.it”, 2015) parlano di effetti positivi sul settore occupazionale. Secondo gli autori dello studio: “La metodologia adottata consente di valutare l’impatto occupazionale delle varie voci in cui sono stati divisi gli effetti della realizzazione di EXPO Milano 2015. Essa consente di stimare l’occupazione generata in via diretta, indiretta e indotta che porta ad una stima di circa 61.000 posti di lavoro, nel decennio 2011-2020. La distribuzione temporale dei posti di lavoro prevede un picco nel triennio 2013-2015 di circa 130.000 occupati anno. Se, ad esempio, la realizzazione delle infrastrutture esplicherà i suoi effetti entro la fine del 2015 e la relativa manutenzione si avvierà nel periodo successivo al completamento, gli effetti occupazionali generati dalla spesa dei visitatori di EXPO Milano 2015 si concentreranno solo nel 2015. Così, gli effetti occupazionali generati dalla maggiore attrattività di Milano e della Lombardia come lascito di EXPO Milano 2015 (quelli richiamati e legati al turismo e alle attività congressuali aggiuntive), si manifesteranno solo negli anni a cavallo della manifestazione. In via cautelativa si è supposto che tali effetti imputabili a EXPO Milano 2015 si esauriscano nel 2020, anche se questa ipotesi è auspicabilmente riduttiva”.

 

Risorse umane, risorse primarie

Come riportato nel Rapporto di sostenibilità 2014 Expo Milano 2015 (“expo2015.org”, 2015) le risorse umane in ambito lavorativo sono una delle risorse primarie e più tutelate dell’evento: “Il quadro relativo alla composizione del personale registrava, a Marzo 2014, un totale di 207 persone, fra dipendenti e collaboratori; da evidenziare il 54% di donne, nonché una rilevante presenza di lavoratori con meno di 35 anni (il 39% del totale) di alto profilo formativo (l’88% di essi è in possesso di una laurea). Rispetto alla situazione del personale relativa a Dicembre 2012, sono da rilevare l’aumento del numero dei dipendenti, logicamente destinato a crescere ulteriormente più si avvicina l’Evento, e un lieve abbassamento delle percentuali di dipendenti in possesso di Laurea. La lettura dei dati mette in evidenza l’impegno di Expo 2015 a sostegno dell’occupazione giovanile in un’ottica di investimento in capitale umano che possa costituire un’opportunità di arricchimento professionale originale e di alto livello, in grado di tradursi anche in un trampolino di lancio per i giovani che si affacciano sul mercato del lavoro. A riprova di tale impegno, nel mese di luglio 2013, Expo 2015 e i rappresentanti delle parti sindacali hanno provveduto alla firma di un ‘Accordo sulla flessibilità del lavoro a termine e sugli stage’. L’Accordo prevede l’assunzione, direttamente da parte di Expo 2015 S.p.A., di circa 800 lavoratori: nello specifico si prevedono gli inserimenti di 296 Contratti a Tempo Determinato e di 357 Contratti di Apprendistato della durata di 7 o 12 mesi più 195 Stage. Gli Apprendisti, giovani con età inferiore ai 30 anni, intraprenderanno un percorso formativo professionale (‘Experience Development Program’) per il conseguimento delle qualifiche di Tecnico Sistemi di Gestione Grandi Eventi e di Operatore Grandi Eventi […] Il gruppo dei Team Leader rientra nel Job Opportunity Program (‘Expo Lavora’), programma rivolto anche a coloro che si trovano in cassa integrazione straordinaria e/o in deroga, in mobilità, disoccupati a seguito di procedure di licenziamento o inoccupati, a favore dei quali Expo 2015 riserva una quota almeno pari al 10% del fabbisogno occupazionale Lo Youth Training Program (‘Formazione Giovani’) è invece un programma che mira a coinvolgere giovani studenti o neolaureati alla ricerca di un’esperienza di orientamento professionale. Tale programma prevede l’inserimento di 195 Stagisti, offrendo loro l’opportunità di formarsi in diversi campi professionali diversificati come la logistica, la gestione della comunicazione, la sostenibilità ambientale, la gestione eventi etc. Gli stage sono della durata di 7 mesi e comprendono un mese di formazione pre-periodo di servizio nell’ottica di regolamentarne l’uso e l’accesso; inoltre, la misura minima di rimborso spese è pari a 516 euro mensili più buoni pasto”.

 

Rinunciatari e volontari

Contro le critiche mosse dal comitato No Expo, che dipingono l’inserimento di volontari come uno sfruttamento legalizzato, si pone Giuseppe Sala, commissario unico di Expo 2015 e amministratore delegato di Expo 2015 S.p.A.
Secondo Sala: “La presenza di questi volontari, esattamente come li abbiamo visti alle Olimpiadi e alle altre grandi manifestazioni, è stata definita e inquadrata d’accordo con i sindacati. Avranno un impegno di non più di 5 ore al giorno e per non più di due settimane e non avranno ruoli operativi” (Elisabetta Soglio, Turni scomodi per lavorare all’Expo. Otto su dieci ci ripensano, “Corriere della Sera”, 22 aprile 2015).
Nello stesso articolo, Sala risponde anche alle critiche che evidenziano le molte rinunce dei candidati selezionati al momento delle assunzioni: “Il dato ha stupito anche me. Ma forse molti di questi giovani hanno avuto nel frattempo altre offerte e comunque mi rendo conto che il lavoro temporaneo non dia le garanzie che invece vengono cercate” (Ibidem).

Sui rinunciatari, che secondo il sondaggio presente all’interno dell’articolo della Soglio sono l’80% dei candidati selezionati, interviene l’agenzia interinale Manpower (La mezza bufala dei giovani che rifiutano un lavoro da 1300 euro al mese, “ilsecoloxix.it”, 22 aprile 2015), incaricata di reclutare gli addetti per Expo 2015. L’agenzia annuncia di aver raccolto circa 160mila candidature per le posizione di lavoro per Expo S.p.A. e 150mila per i padiglioni. La maggior parte dei candidati è composta da giovani (tra i diciotto e i trent’anni), laureati e provenienti dal Nord Italia. Oltre alle circa mille persone reclutate e assunte, però, molti sono stati i ripensamenti tra i candidati inizialmente selezionati. Per le posizioni di area team leader (età superiore ai ventinove anni) e operatori grandi eventi (al di sotto dei ventinove anni) si evidenzia, infatti, un 46% di ripensamenti. Diverse le cause che hanno portato a questa scelta: la lunghezza e la complessità del processo di selezione e la turnazione che prevede il lavoro anche nelle giornate di sabato e domenica.
Come precisa sempre Manpower: “Abbiamo coperto circa mille posizioni. Tra queste, per le figure di Operatori Grandi Eventi e Area Team Leader, le uniche per le quali è previsto uno stipendio da 1300 euro in su, abbiamo registrato non l'80%, bensì il 46% di rinunce, molte delle quali ci sono pervenute all'ultimo istante. Tradotto: ad aver rinunciato è il 46% dei candidati selezionati per ricoprire ruoli Top in Expo, e non nei Padiglioni di Expo, come Operatori Grandi Eventi e Area Team Leader. L'80 per cento delle persone che avrebbero rifiutato, non ha in effetti rifiutato ma si tratta di persone che o non hanno superato i test o che a un certo punto non sono state in grado di andare avanti nelle selezioni. Quindi riassumendo, questo 46% non riguarda tutti i ragazzi under 29 anni che si sono candidati, ma solo due specifiche figure richieste” (Claudio Paudice, Expo, i giovani insorgono: "Altro che turni scomodi e 1300 euro. Me ne hanno offerti 500". E Manpower chiarisce, “huffingtonpost.it”, 22 aprile 2015).

Ancora, contro le accuse di sfruttamento, lo studio del CERTeT (Angela Airoldi e altri, Expo Milano 2015 - l’impatto sull’economia italiana, “confindustria.it”, 2015) illustra il “programma volontari”: “Expo 2015, in quanto Organizzatore di Expo Milano 2015 ha, tra gli altri scopi, quello di coinvolgere i cittadini garantendo la partecipazione attiva all’Evento anche tramite forme di volontariato. Il Programma Volontari nasce per permettere a tutti - italiani e non - di attivarsi nell’accoglienza e nel supporto dei Visitatori e dei Partecipanti provenienti da tutta Italia e da tutto il mondo. […] I Volontari saranno impegnati in attività ausiliarie e non professionali di supporto e accoglienza del Visitatore e permetteranno la facilitazione dell’esperienza di visita nel Sito Espositivo. […] La campagna di comunicazione ha registrato un enorme successo: in un solo mese sono pervenute 5.300 candidature di cui l’80% da parte di italiani ed il 20% da stranieri. I paesi stranieri rappresentati sono circa 86, per 25 differenti lingue parlate. Il Paese straniero maggiormente rappresentato è la Cina. Quasi tutti i candidati Volontari conoscono una seconda lingua e molti di loro hanno già avuto una esperienza nel mondo del volontariato. Il 64% dei candidati ha una età inferiore ai 26 anni, il 25% appartiene ad una fascia di età compresa tra i 26 ed i 45 anni e si sono candidati anche molti cittadini sopra i 70 anni”.

Uno sfruttamento legalizzato

Sugli evidenti fattori negativi introdotti da Expo 2015 nel settore occupazionale interviene il comitato No Expo: “A un mese dall’apertura dei cancelli di Expo 2015, delle tanto celebrate ‘eccellenze’ dell’Esposizione universale brilla sicuramente quella dello sfruttamento. Se, com’è noto, la spina dorsale dell’Esposizione è costituita dal lavoro non retribuito di migliaia di volontari, in questi giorni sono arrivati anche i licenziamenti di 40 hostess del Padiglione Italia a suggello delle non mantenute promesse occupazionali che hanno sostenuto l’evento. Per non parlare poi di contratti ‘pirata’ con retribuzioni del 30% più basse, utilizzo indiscriminato di tirocini e stage, reclutamento pressoché coatto da scuole e carcere, turni massacranti di lavoro e stipendi da fame. In Expo vige inoltre uno ‘stato d’eccezione’ che di fatto sospende lo stato di diritto in virtù della ‘rilevanza strategica nazionale’ accordata all’evento; a causa di ciò i lavoratori (e chiunque richieda un pass per entrare nel sito) vengono sottoposti a controlli di polizia atti a valutarne la ‘pericolosità sociale’ sulla base anche di informazioni ‘riservate’ che vanno oltre i rilievi penali. Si tratta di ‘segnalazioni’ e ‘note’ in banche dati delle forze di polizia che, tra l’altro, prendono in considerazione le opinioni e l’appartenenza politica e che possono determinare l’interdizione all’ingresso nel sito espositivo e quindi, per i lavoratori, sono alla base di licenziamenti. Dal 2013 ad oggi sono stati inconsapevolmente sottoposti a tali screening di sicurezza oltre 60 mila persone: sulla base di un parere negativo della Questura di Milano sono invece state licenziate da Expo oltre 600 persone, impossibilitate quindi ad accedere a un reddito per vivere a causa di un parere di polizia. Nel sonnecchiante silenzio del mondo politico italiano, mentre continua il consueto scaricabarile di responsabilità tra Expo e le autorità competenti sull’indebito spionaggio, è evidente che tale prassi abbia ricevuto l’avvallo dei più alti livelli di governo, sia centrale che locale. Quello che avrebbe dovuto essere il ‘grande evento salvifico’ in grado persino di ‘traghettare il Paese fuori dalla crisi’ – citiamo a casaccio tra la martellante propaganda ‘expottimista’ – si sta miseramente trasformando in un laboratorio di controllo e soppressione delle più elementari garanzie democratiche, addirittura ben oltre la generale compressione dei diritti del lavoro di cui comunque Expo 2015 rimane una vetrina” (Lavorare a Expo2015: stipendi da fame, contratti pirata e licenziamenti politici, “noexpo.org”, 9 giugno 2015).

 

No Expo: lo stravolgimento del lavoro

Sempre il comitato No Expo interviene con l’articolo Expo 2015: nutrire le multinazionali, nocività per il pianeta (“noexpo.org”, 6 aprile 2015). L'opinione espressa dal comitato è “[che] viene sancito, con Expo, lo stravolgimento del lavoro a tempo determinato. Permettendone la somministrazione incontrollata e il rinnovo del 100% del personale utilizzabile tra un contratto e l’altro, si abbassa la percentuale di assunzione dopo il periodo di apprendistato, si determinano condizioni di stage che poco hanno a che fare con l’ambito formativo e che invece riguardano direttamente lo sfruttamento lavorativo. Ciliegina sulla torta di Expo è l’esercito di volontari ottenuto grazie ai suddetti accordi che permettono ad aziende e datori di lavoro di servirsi del lavoro gratuito. All’inizio 18500 persone solo sul sito, poi fermi a 7000 per carenza di candidature, poi cifre di cui diventa difficile comprendere il fondamento. Quel che è certo è che i volontari saranno la tipologia prevalente di manodopera per Expo. È la ramificazione nella ramificazione: per Expo si cercano lavoratori disoccupati da inserire nei processi di perenne occupabilità, per Expo lavoreranno gratuitamente i Neet e gli studenti medi e universitari, cui vengono imposti progetti e lavori con il ricatto del voto finale, della maturità, della promozione o del ‘fare curriculum’. Con Expo viene quindi esplicitato l’obiettivo delle politiche lavorative delle ultime due decadi: da lavoratori a tempo indeterminato si è costretti ad accettare qualsiasi forma di tempo determinato; politiche che hanno portato a una crescente precarietà culminante, ora, nello sfruttamento tout court. Con Expo continua l’economia della speranza rivolta al lavoro, per cui la condizione di sognare un futuro prima o poi stabile parte già dal mondo della formazione e si materializza nel tempo sempre più come un miraggio irraggiungibile, mentre si alimenta il sistema di liberalizzazione del mercato del lavoro attraverso l’impiego di agenzie interinali come Manpower, macchine di precarizzazione che agiscono sui territori da tempo. Una speranza che, in fondo al percorso, diviene ricatto e minaccia d’esclusione sociale, agito per rimpolpare un esercito di riserva mai così numeroso”.

 

Precarietà

Sui risvolti negativi di Expo 2015 sul settore occupazionale interviene Andrea Fumagalli, professore di Economia Politica presso l’Università di Pavia, criticando i dati e le previsioni positive riportati da uno studio svolto dallo SDA Bocconi (Scuola di Direzione Aziendale) e dal gruppo Clas il 20 dicembre 2013 per conto di Camera di Commercio di Milano ed Expo S.p.A.
Così Fumagalli: “In termini di Occupazione, la stima presentata per la fase di preparazione dell’evento è di circa 30.000 nuovi posti di lavoro. A ciò bisogna aggiungere che, sempre secondo lo studio del Gruppo Class, l’impatto ‘indiretto’ e dell’'indotto’ favorirebbe la creazione di 114.000 posti di lavoro, connessi allo svolgimento dell’evento e di ulteriori 47.400 posti di lavori sino al 2020. Più nello specifico, disaggregando per fasce temporali, si prevedono 67.400 posti di lavorio nel periodo dell’evento (anno 2015) e 88.900 nel quinquennio 2016-2010. In totale, si raggiunge la fatidica quota di 200.000 nuovi posti di lavoro tanto propagandata dai media. […] In realtà […] l’impatto sull’economia sarà modesto, poiché non si tiene conto dell’effetto sostituzione. Solo un esempio: per tutto il periodo dall’1 maggio al 31 ottobre, l’area Fiera di Rho rimarrà inutilizzata e l’attuale occupazione tra dipendenti e indotto di circa 5-6000 persone, per lo più assunte con contratti precari o addetti di cooperative, può solo sperare di lavorare per Expo con un saldo occupazionale che sarà molto più limitato di quello millantato. Gli attuali 30.000 addetti delle costruzioni, una volta terminata la fase di realizzazione, ritorneranno nell’anonimato e nel limbo del lavoro precario e irregolare. […] Questi ragionevoli dubbi sono confermati dai dati Excelsior sulla domanda di lavoro delle imprese nel periodo 2013-2017. A livello nazionale, si stima un calo di quasi il 2% nell’occupazione totale. A livello disaggregato, l’industria vede un declino di occupati del 6,2%, le costruzioni addirittura dell’8,1%. I servizi nel complesso vedono un calo dello 0,1%, mentre i servizi alle imprese dello 0,9%. […] E se analizziamo ciò che è stato siglato in materia di relazione del mercato del lavoro, con la scusa all’eccezionalità di Expo, vengono testati nuovi provvedimenti sul lavoro che poi, grazie al Jobs Act, di Renzi e Poletti, verranno estesi a livello nazionale. Pochi si ricordano, infatti, che il 23 luglio 2013 è stato siglato un accordo tra Cgil-Cisl-Uil, il Comune di Milano ed Expo 2015 S.p.A sulle modalità di assunzione per Expo2015. I numeri parlano chiaro: si tratta dell’assunzione a termine di 800 lavoratori e dell’utilizzo di 18.500 volontari! Eppure, Expo 2015 – come abbiamo visto – ci è stato presentato come una grande opportunità occupazionale nella crisi, un volano per favorire la crescita economica e l’occupazione: 800 contratti precari, una goccia nel mare della disoccupazione giovanile, a costo ridotto e con deroga rispetto alla normativa allora vigente (quella sancita dalla riforma Fornero), a fronte di 18.500 prestazioni lavorative di fatto gratuite. In quell’accordo, non a caso, vengono introdotti due provvedimenti a livello locale, che oggi vengono estesi a livello nazionale, grazie al Jobs Act di Renzi. Il primo riguarda i contratti di apprendistato. Viene proposta una deroga – che guarda caso termina il 31 dicembre 2015, giorno di chiusura di Expo – per consentire l’utilizzo dei contratti di apprendistato per i giovani sino a 29 anni togliendo l’obbligo per le imprese di stendere una relazione sull’attività di formazione svolta. Ricordiamo che nel contratto di apprendistato, il 90% dei contributi sociali è a carico dello Stato e il lavoratore viene assunto (con possibilità di rescissione a fine periodo per l’80% dei casi) con una qualifica di due livelli inferiore rispetto a quella cui sarebbe destinato. Si tratta di condizioni molto convenienti per l’impresa. Eppure, il contratto di apprendistato oggi incide solo per poco meno del 3% tra i contratti precari, proprio perché obbliga le imprese a dimostrare l’avvenuto periodo di formazione. Con questa deroga si liberalizza di fatto l’uso di tale contratto: rimane solo il limite dei 29 anni. Diventa contratto di inserimento al lavoro a basso costo. Il secondo provvedimento riguarda il contratto a tempo determinato, che diviene del tutto a-casuale, eliminando l’intervallo di tempo tra la scadenza del contratto a termine e il suo (eventuale) rinnovo. Il contratto siglato a Milano per l’Expo anticipa ciò che diventerà legge con la conversione del decreto legge 34 dell’attuale ministro Poletti. Ricapitolando: degli 800 lavoratori assunti per i 6 mesi di Expo 2015, 340 saranno apprendisti e dovranno avere meno di 29 anni. Altri 300 saranno contratti a tempo determinato e una parte degli impieghi sarà riservata a disoccupati e persone in mobilità. Sul fronte degli stage, invece, saranno 195 le posizioni da coprire, con rimborsi da 516 euro al mese. A questi si aggiungeranno circa 18.500 volontari, destinati principalmente all’accoglienza dei visitatori: potranno alternarsi su turni di cinque ore al giorno, con un impiego massimo di due settimane ciascuno, per un fabbisogno giornaliero di 475 persone. Con questi ‘si chiude il fabbisogno per la società’ – ha spiegato Sala, l’AD di Expo2015, con il plauso del Comune di Milano e di Cgil, Cisl e Uil. Con Expo 2015, una volta precarizzato il precarizzabile, si vuole andare verso un nuovo dualismo del mercato del lavoro, stavolta non fra garantiti e non garantiti, ma tutto interno alla precarietà, di tipo generazionale: da una parte il giovane, senza elevati titoli di studio, che va a fare l’apprendista con salario ridotto e basso costo per le imprese; e poi il precario adulto, che vive di contratti a termine. Difficile che ciò possa creare occupazione” (Andrea Fumagalli, Expo Milano 2015: debito, precarietà, cemento, “commonware.org”, 14 luglio 2014).

 

Contratti capestro

Nel luglio 2014 il ministro del Lavoro Giuliano Poletti, l'amministratore delegato di Expo Giuseppe Sala, il vicesindaco di Milano Lucia De Cesaris, il presidente della Regione Lombardia Roberto Maroni, i rappresentanti sindacali di Cgil, Cisl e Uil e Manpower, l’agenzia interinale per le assunzioni di Expo, si riuniscono per firmare il documento che avrebbe messo a disposizione dei paesi stranieri un contratto di lavoro standard per le future assunzioni a Expo 2015.
Ma secondo le accuse mosse dalla Cgil, a dispetto degli annunci e delle dichiarazioni di principio, le agenzie interinali (tra cui Manpower) offrono un altro tipo di contratto non siglato dalle maggiori organizzazioni sindacali: il “CNAI” che costa il 20 o 30% in meno rispetto al contratto discusso. Tale contratto prevede retribuzioni medie di 1.100 euro lorde per un orario di lavoro tra le 28 e le 36 ore settimanali (circa 800-900 euro al mese).
A tale proposito Antonio Lareno, responsabile Expo della Cgil Lombardia: “Potevano dirlo davanti al ministro, che poi alla fine avrebbero somministrato un contratto capestro come quello del 'Cnai'. Formalmente obblighi non ce n'erano e non ce ne sono, è vero, ma eticamente è un comportamento inqualificabile. […] Siamo preoccupati per la correttezza e legalità dei rapporti di lavoro all'interno del sito espositivo e nei luoghi interessati dalle iniziative Expo in città. […] a una settimana dall'apertura di Expo, i rapporti di lavoro nei padiglioni e negli stand dei Paesi sono un buco nero” (Matteo Pucciarelli, "Contratti capestro, più bassi del 30 per cento": Expo convoca le agenzie interinali, “La Repubblica”, 25 aprile 2015).
Nello stesso articolo sono riportate le parole di Stefano Franzoni, responsabile Expo della Uil Lombardia: “Sempre la solita storia, quando bisogna applicare gli accordi spariscono tutti. Se però a questo punto il 2 maggio ci incavoleremo non ci vengano a dire che siamo i soliti guastafeste” (Ibidem).

 

Fumagalli: 191mila assunzioni

Secondo il parere di Fumagalli, i dati registrati nel settore occupazionale sono tutt’altro che positivi e non rispettano le previsioni ottimistiche.
Nell’intervista su “Il Ticino” Fumagalli afferma: “Per quanto concerne gli aspetti di mia competenza le posso dire che uno studio dell’Università Bocconi e della Camera di Commercio pubblicato nel 2013 stimava 191 mila assunzioni fino al 2020 in tutta Italia divise in 3 fasi. La prima erano le assunzioni necessarie per costruire tutto ciò che gravitava intorno a Expo ed erano circa 40 mila persone. Le persone che dovevano essere assunte nella seconda fase servivano a far funzionare la macchina dell’Expo una volta cominciata ed erano altre 40 mila. E, poi, terzo momento, il grosso dell’occupazione, secondo questo studio dei soloni della Bocconi, doveva riguardare le esternalità positive nel periodo post Expo perché l’Expo doveva sedimentare nuove attività produttive. […] Al momento attuale, quello che noi sappiamo è che per quanto riguarda l’impatto occupazionale dei lavori un recente rapporto di dicembre 2014 dimostra che fino a ora per assunzioni per attività finalizzate alla costruzione di Expo in Milano sono state assunte 4185 persone spalmate su circa 1700 aziende. Sicuramente un flop. Occorre ricordare che tra 5 o 6 mesi, a Expo iniziato, il numero di rapporti di lavoro che verranno dismessi saranno di circa 1300. Inoltre, teniamo presente che in questo periodo le ore di cassa integrazione a Milano sono aumentate e non diminuite. Questo significa che questi posti di lavoro creati non sono stati sufficienti ad assorbire i licenziamenti causati dalla crisi, tanto che nell’area milanese la disoccupazione è salita dal 7,2 per cento al 8,2 per cento. Per quanto riguarda, invece, il periodo di Expo va detto che la stessa Expo Spa ha stimato in circa 23 mila le persone che dovranno essere assunte. Di queste quasi 2 mila verranno assunte con contratti di apprendistato, di stage e a tempo determinato, gli altri sarà costituita da lavoratori volontari non pagati. Questo attraverso Ong o convenzioni come quella siglata dal Touring Club: tutto ciò è stato sancito da un accordo siglato il 23 luglio 2013, firmato dal Comune di Milano, da Expo Spa e da Cgil, Cisl e Uil Lombardia che è il primo accordo a livello italiano in cui si istituzionalizza il lavoro gratuito” (Elia Belli, Expo a rischi flop: “Niente boom di assunzioni e turismo a rischio mordi e fuggi”, “caritaspavia.it”, 21 gennaio 2015).