Non si può rinunciare a produrre di più in un contesto internazionale così incerto

Tesi di Thierry Pouch, economista, Camera dell'Agricoltura francese, ricercatore associato presso Laboratoire Regards - Università di Reims

Non si può rinunciare a produrre di più in un contesto internazionale così incerto.

L'Unione Europea è probabilmente l'unica parte del mondo ad aver fatto dell'ambiente il proprio cavallo di battaglia da diversi anni a questa parte. Le riforme della Politica Agricola Comune [PAC] sono emblematiche di questa ambizione di coinvolgere gli agricoltori nella lotta contro il riscaldamento globale, modificando le loro pratiche di coltivazione e allevamento e accettando la condizionalità degli aiuti che ricevono per il loro lavoro. Il culmine di questa strategia si trova nel Patto Verde dell'UE [Green Deal europeo], definito nel 2019, in particolare nel suo asse "Farm to Fork". Nulla sembrava poter allontanare l'UE da questo percorso.

I Paesi devono produrre di più per compensare il deficit di approvvigionamento dell'Ucraina.

Tuttavia, due fattori hanno modificato le ambizioni dell'UE, nonostante la sua ostinazione nel mantenere la sua strategia. In primo luogo, la pandemia, che ha rivelato fino a che punto alcuni Paesi fossero dipendenti dalle forniture alimentari. Le restrizioni e la chiusura almeno parziale delle rotte marittime mondiali hanno indebolito alcune società che dipendono fortemente dalle importazioni per il loro approvvigionamento alimentare. La Francia non è sfuggita a questa consapevolezza, soprattutto in termini di dipendenza dalle proteine vegetali, essenziali per l'alimentazione del bestiame e la produzione di carne e latte.

La guerra in Ucraina ha accentuato questa consapevolezza, poiché la Russia è un importante produttore ed esportatore di fertilizzanti, petrolio e gas, oltre che di olio di girasole e farina. Da qui la proposta di trovare il modo di riorientare la produzione per alleviare la necessità di forniture esterne di fertilizzanti ed energia. Inoltre, poiché alcuni Paesi come l'Egitto, la Turchia, il Libano e la Somalia dipendono fortemente dall'Ucraina e dalla Russia per l'accesso ai prodotti alimentari (grano, mais, olio di girasole ecc.), la domanda che si è posta è stata: quali Paesi sarebbero in grado di produrre di più per compensare la carenza di forniture dall'Ucraina?

L'UE non deve sottrarsi al proprio ruolo di contribuire all'equilibrio vitale del pianeta.

Per questo motivo, fin dall'inizio della guerra, si sono sentite voci dissonanti che sensibilizzavano la Commissione europea su queste minacce alimentari. Il suggerimento è stato quello di sospendere temporaneamente gli interventi sull'ambiente e di accettare di lasciare che gli agricoltori producessero di più per soddisfare la domanda globale e scongiurare il rischio di un peggioramento dell'insicurezza alimentare in diverse regioni e di un deterioramento degli equilibri geopolitici.

Mentre il 2022 si è concluso senza alcuno sconvolgimento radicale degli equilibri alimentari globali, lo stesso potrebbe non essere vero nel 2023. Non si può quindi rinunciare a produrre di più in un contesto internazionale così incerto. Inoltre, questa traiettoria non è in contraddizione con le preoccupazioni ambientali, in quanto gli agricoltori hanno già modificato le loro pratiche colturali e la riduzione del consumo di materie prime è in atto da diversi anni. Produrre per evitare il ritorno delle rivolte della fame (2009) e della primavera araba (2011).

Se l'UE intende diventare una potenza di riferimento in materia ambientale, non può esimersi dal contribuire all'equilibrio vitale del pianeta. La Francia, prima potenza agricola dell'UE, ha un ruolo attivo da svolgere in questo ambito.