Tesi di Stefan Lehne,visiting scholar alla Carnegie Europe di Bruxelles
Il mito della frattura tra Est e Ovest
La divisione Est-Ovest dell'UE è in gran parte un mito, poiché l'Est non esiste realmente. Anche la denominazione geografica è fuorviante, poiché Praga si trova a ovest di Vienna. In sostanza, i Paesi dell'Europa centrale e orientale che hanno aderito all'UE nel 2004 e nel 2007 sono diversi come qualsiasi altra parte d'Europa. Alcuni fanno parte dell'Eurozona e di Schengen, altri no. Gli Stati baltici hanno molto più in comune con i loro vicini settentrionali che con la Bulgaria o la Romania. I Paesi di Visegrad (Polonia, Ungheria, Slovacchia, Repubblica Ceca) sono a loro volta divisi su molte questioni. I Paesi baltici e la Polonia hanno seri problemi di sicurezza con la Russia, mentre l'Ungheria ha relazioni molto amichevoli.
I Paesi dell'Europa centrale e orientale che hanno aderito all'UE nel 2004 e nel 2007 sono diversi tra loro come qualsiasi altra parte d'Europa.
La maggior parte degli osservatori vede nella migrazione la principale questione di divisione tra Est e Ovest, ed è vero che durante la crisi dei rifugiati del 2015/16 i Paesi PECO hanno adottato un approccio molto restrittivo. Ma mentre nel 2015 la Germania e altri Paesi occidentali avevano aperto le frontiere ai rifugiati, ora tutti i Paesi dell'UE hanno adottato un approccio molto più severo. La dura reazione dei leader dell'UE quando la Turchia ha incoraggiato i rifugiati a trasferirsi in Europa lo scorso febbraio ha confermato che le differenze di atteggiamento tra gli Stati dell'Europa occidentale e orientale sono in gran parte scomparse.
Lo Stato di diritto viene spesso presentato come un'altra questione controversa, ma anche in questo caso si tratta di un'idea sbagliata. Il buon governo è problematico in molti Paesi dell'UE, come l'attuale pandemia ha dimostrato molto chiaramente. Ma è solo in Ungheria e in Polonia che i partiti al potere stanno rafforzando la loro autorità, smantellando i meccanismi di controllo costituzionale, limitando l'indipendenza della magistratura e riducendo lo spazio per la società civile. Questo comportamento crea seri problemi all'UE, ma non c'è motivo di confondere il comportamento di due governi con quello dei Paesi PECO come gruppo, soprattutto perché gli standard democratici e lo Stato di diritto sono complessivamente migliorati dopo la loro adesione all'UE.
Non c'è motivo di confondere il comportamento di due governi con quello dei PECO come gruppo.
L'esperienza degli ultimi quindici anni dimostra che, nel complesso, l'allargamento dell'UE a Est è stato un successo impressionante. Ma il fatto che il mito della divisione tra Est e Ovest persista, nonostante la mancanza di prove, conferma che la riunificazione dell'Europa non era completa al momento dell'adesione. Come la maggior parte delle relazioni umane, rimane un lavoro in corso, che richiederà attenzione e impegno continui.
