C’è un collegamento diretto tra la percezione di insicurezza dei cittadini e la presenza sempre più consistente dei rom nelle città italiane

Sono davvero criminali?

L’esistenza di un collegamento diretto tra la presenza dei rom sul territorio e l’incremento della criminalità, con conseguente abbassamento della percezione di sicurezza dei cittadini, rappresenta uno dei convincimenti più diffusi nell’opinione pubblica nazionale. Illuminante è in questo senso il saggio pubblicato nel 2010 dal sociologo Nando Sigona, esperto in politiche dell’immigrazione e docente presso l’Università di Birmingham. La ricerca Gypsies out of Italy! Social exclusion and ratial discrimination of Roma and Sinti in Italy (“academia.edu”, 2010, Zingari fuori dall’Italia! Esclusione sociale e discriminazione razziale dei rom e dei sinti in Italia (TdR), anche in A. Mammone, G. Veltri, a cura di, Italy today: the sick man of Europe, Routledge, 2010), pone al centro dell’analisi la discriminazione di cui sono oggetto rom e sinti in Italia, con conseguente diffusione di stereotipi e generalizzazioni che vedono gli zingari dediti ad attività criminali. Sigona cita uno studio del 2008 di ISPO, Istituto per gli Studi sulla Pubblica Opinione, intitolato Italiani, Rom e Sinti a confronto. Una ricerca quali-quantitativa dell'Istituto per gli studi sulla pubblica opinione (“1.interno.gov.it”, 24 gennaio 2008) secondo cui: “l’immagine degli zingari è estremamente peggiore rispetto a quella di altri gruppi di stranieri, e in genere può essere classificata in due categorie: il 47% degli intervistati considera gli zingari come ladri, criminali e delinquenti, mentre il 35% richiama l’idea di emarginazione, povertà e degrado, (TdR)” (Gypsies out of Italy! Social exclusion and ratial discrimination of Roma and Sinti in Italy, cit., p. 144). Secondo lo studioso, si tratta di stereotipi fondati sulla scarsa conoscenza del fenomeno e alimentati dalle dichiarazioni spregiudicate di alcuni personaggi politici. In tal senso, Sigona cita un famoso discorso di Giancarlo Gentilini, ex sindaco di Treviso e membro della Lega Nord. Nel corso della festa dei popoli padani del 2008, Gentilini dichiarò di aver distrutto due campi nomadi a Treviso, precisando di puntare ad eliminare “i ragazzini zingari che rubano agli anziani [...] quello che dico non è razzismo, ma ordine e rispetto delle leggi, e riflette la volontà dei cittadini (TdR)” (ibidem, p. 143). A parere di Sigona, l’ex sindaco fomenta lo stereotipo secondo cui tutti gli zingari sarebbero criminali al di sopra della legge, traendo spunto da singoli episodi dal forte impatto emotivo, ma senza fornire dati precisi ed obiettivi. Secondo il sociologo: “in molti casi gli italiani finiscono per associare automaticamente gli zingari ai nomadi, ai diversi, agli asociali e ai rapitori di bambini (TdR)” (ibidem, p.145). In tal senso un contributo fondamentale arriverebbe proprio da amministratori e personaggi politici molto in vista. Dopo aver citato Gentilini, Nando Sigona ricorda infatti un’intervista rilasciata nel 2007 dall’ex presidente della Camera dei Deputati Gianfranco Fini al “Corriere della Sera”. Riferendosi direttamente ai rom, Fini affermava che “sull’integrazione bisogna essere chiari: c’è chi non accetta di integrarsi, perché non accetta i valori e i principi della società in cui risiede [...] Mi chiedo come sia possibile integrare chi considera pressoché lecito e non immorale il furto, il non lavorare perché devono essere le donne a farlo magari prostituendosi, e non si fa scrupolo di rapire bambini o di generare figli per destinarli all’accattonaggio. Parlare di integrazione per chi ha una ‘cultura’ di questo tipo non ha senso” (Paola Di Caro, Fini: impossibile integrarsi con chi ruba, “Corriere della Sera”, 4 novembre 2007). Anche in questo caso il commento di Sigona è significativo: “dichiarazioni di questo tipo non sono isolate o occasionali, e non appartengono certo alle sole coalizioni di Centrodestra. Nel 1999, il Comitato delle Nazioni Unite sull’Eliminazione delle discriminazioni razziali (CERD) espresse grande preoccupazione circa la situazione dei Rom nelle città italiane [...] sottolineando non solo la segregazione fisica, ma anche quella politica, economica e culturale (TdR)” (Gypsies out of Italy! Social exclusion and ratial discrimination of Roma and Sinti in Italy, cit., p. 144).
Questa prospettiva, secondo l’autore, lungi dal trovare conferma in dati reali, dipenderebbe esclusivamente da motivazioni politiche. Citando un suo precedente saggio del 2006 (Cfr. Nando Sigona, Political participation and media representation of Roma and Sinti in Italy, “romsintimemory.it”, 26 luglio 2006), il sociologo afferma che “sulla questione dei Gypsies hanno giocato per anni un ruolo fondamentale le elezioni amministrative [...] appellarsi alla vox populi per giustificare dichiarazioni razziste non è raro nel panorama politico italiano, e il fenomeno diventa sempre più allarmante dal momento che coinvolge rappresentanti di governo e personaggi istituzionali [...] tutto questo dimostra come certi tipi di discorsi paiono radicati nelle stesse istituzioni, con l’evidente rischio di provocare discriminazione istituzionale su basi etniche (TdR)” (ibidem, p. 150).
Si tratterebbe, in sostanza, di una vera e propria manipolazione finalizzata a conquistare quote crescenti di elettorato. Nelle conclusioni, riferendosi all’allora governo Prodi, Sigona afferma che “mentre l’attuale governo non può essere tacciato di essere il responsabile di questa esitazione, rileviamo che sussiste un sentimento razzista contro gli zingari di lunga data, che ha finalità evidentemente elettorali. Come rilevato da diversi osservatori, il sentimento anti-Rom nel tempo è cambiato, acquisendo una nuova dimensione che, abbracciando antichi stereotipi, finisce per essere mero strumento di manipolazione politica nonché mezzo di conquista del consenso popolare (TdR)” (ibidem, p. 154).
Se è vero che, come riportato dalla rivista “Gnosis” (Clandestino & criminale, pregiudizi e realtà, “Gnosis”, 1, 2004), “secondo un sondaggio dell’Osservatorio europeo contro il razzismo (condotto su un campione di 16.000 intervistati), il 72% degli italiani è convinto che gli stranieri compiano, nel nostro territorio, più crimini rispetto ai locali”, laddove l’immigrato è considerato dalla maggior parte degli intervistati come “una minaccia alla propria sicurezza”, è significativo come proprio i rom rappresentino il gruppo che nell’immaginario collettivo risulta più strettamente legato alla dimensione criminale.

 

La mappa dei luoghi comuni

In un’inchiesta realizzata per il quotidiano “La Repubblica”, Raffaella Cosentino mira a tracciare una sorta di “mappa virtuale” dei luoghi comuni sui rom, evidenziando come nella gran parte dei casi si tratti di vere e proprie leggende nere che colpiscono questa minoranza senza alcun collegamento diretto con la realtà. Come si legge nell’articolo, infatti, a dispetto dei pregiudizi “Rom e Sinti sono in gran parte italiani, vivono in case e non nei campi, e il Consiglio di Stato ha dichiarato che non risulta un aumento dei furti legato alla loro presenza” (Raffaella Cosentino, Tutti nomadi, ladri e ‘invasori stranieri’: una piccola mappa dei luoghi comuni, “inchieste.repubblica.it”, 2 novembre 2012). La Cosentino passa in rassegna tutti i maggiori luoghi comuni legati alla presenza dei rom sul territorio italiano, smontandoli uno per uno. La prima questione riguarda il fatto che l’Italia, secondo credenze piuttosto diffuse, sarebbe letteralmente invasa dai rom: “Le popolazioni romaní sono la più grande minoranza europea con 12 milioni di persone in tutto il continente. Il Paese dove sono più numerosi è la Romania, con un milione e 800mila Rom. In Spagna ci sono 800mila Rom, in Francia 400mila. In Italia si stima la presenza media di circa 150 mila Rom, pari allo 0,23% della popolazione. Un piccolo numero sia in termini assoluti che relativi” (ibidem).
Un altro aspetto riguarda il presunto nomadismo dei rom, la loro propensione a vivere in campi appositamente allestiti piuttosto che in abitazioni tradizionali. In questo caso, per smentire tale credenza l’autrice cita un’indagine realizzata dalla Commissione Diritti Umani del Senato (Rapporto conclusivo dell’indagine sulla condizione di Rom, Sinti e Camminanti in Italia, “minori.it”, febbraio 2011): “[Secondo i risultati del rapporto], oltre il 90% di quelli che vivono in Italia ha abbandonato da decenni la vita nomade ed è ormai stabile. Su 150mila, solo 40mila vivono nei campi, mentre la maggioranza abita in case” (ibidem). Molto sentita dall’opinione pubblica è la presunta attitudine dei rom a rapire i bambini, e anche in questo caso la credenza, dati alla mano, viene stroncata dall’inchiesta de “La Repubblica”. In questo caso il riferimento è alla ricerca curata da Sabrina Tosi Cambini e Carlotta Saletti Salza (Chi ruba i bambini? I risultati di uno studio sui casi di presunto tentato rapimento di minori gagè da parte di rom nel periodo 1986-2007, Università di Verona, 2011): “Una ricerca a cura di Sabrina Tosi Cambini dell'Università di Verona smonta lo stereotipo della ‘zingara rapitrice’. Su tutti i circa 30 casi riportati dall'Ansa fra il 1985 e il 2007 non c'è alcun rapimento di minori a opera di un gruppo Rom o sinto. Tutte le denunce sembrano riproporre una leggenda metropolitana. Esiste un unico caso in cui una giovane Rom è stata condannata dai giudici per tentato rapimento di una bambina” (ibidem).
In questo caso, il riferimento è alla controversa vicenda di Ponticelli che nel maggio 2008 portò all'assalto e all'incendio di un campo rom da parte dei residenti e di uomini legati ai clan della camorra. Secondo la Cosentino però “non c’erano altre prove se non la testimonianza della madre della bimba e dei suoi parenti” (ibidem).
Secondo questa ricostruzione la questione dei bambini potrebbe essere addirittura ribaltata, individuando proprio nei rom le vittime designate della sottrazione di minori: “all’opposto, tra i Rom è diffusa l'idea che siano i gagè (cioè i non Rom) a portargli via i figli. La seconda parte della stessa ricerca, curata da Carlotta Saletti Salza, afferma che negli ultimi dieci anni, 200 bambini sono stati tolti alle famiglie Rom per essere dati in affidamento. Il pregiudizio che i bambini Rom siano sicuramente maltrattati dalle loro famiglie è diffuso anche tra gli operatori sociali e del diritto. A Roma, in occasione degli sgomberi dei campi non autorizzati, le donne Rom dovevano scegliere tra avere la famiglia divisa oppure vedersi portare via i minori. E' quanto afferma una ricerca dell'Osservatorio sul razzismo e le diversità ‘Favara’ dell'Università di Roma Tre. La prova è in un documento che gli operatori sociali della Sala Operativa Sociale del Comune di Roma facevano firmare alle donne Rom trovate con i loro bambini in questi insediamenti. Si potevano barrare due caselle, vale a dire accettare l'accoglienza in una struttura del Comune soltanto per donne e bambini, senza i padri. Oppure rifiutare di separarsi, ma in questo caso, una clausola specifica stabiliva che se la stessa madre fosse stata ritrovata in un altro campo abusivo, sarebbe stata avviata la procedura per affidare i bambini a una casa famiglia” (ibidem).

Discriminazione istituzionale

La questione è stata ripresa dal “Corriere della Sera”, che cita i risultati della ricerca condotta dal Dipartimento di Scienza della Comunicazione dell’Università Roma Tre sui campi rom della Capitale. Il monitoraggio, in particolare, è stato curato dal professore Francesco Pompeo, docente di Antropologia Culturale. La ricostruzione cita direttamente il professore Pompeo: “Accetto l’offerta di alloggio del Comune di Roma. Non accetto? Allora confermo di essere stato informato che se non posso garantire ai miei figli un luogo salubre e sicuro e non ho mezzo sufficienti per soddisfare i loro bisogni le autorità possono intervenire per collocarli in un posto sicuro. ‘La Rom che ci ha fatto vedere questo modulo del Comune di Roma aveva appena incontrato agenti della Polizia Municipale durante lo sgombero al Canneto. Lei ha barrato la casella non accetto con quanto ne consegue, qualche altro invece ha accettato l’offerta proprio per evitare la terza casella’ [...] ‘Quando il nostro ricercatore ha raccolto questo modulo abbiamo sgranato gli occhi – spiega il docente dell’Università Roma Tre -. Davanti avevamo una evidente intimidazione. Sotto forma di pressione psicologica molto forte, veicolata da valori come la famiglia e i figli, alla madre Rom in questione l’autorità ha deciso di mandare un messaggio intimidatorio. Tra l’altro usando l’articolo 403 del codice civile che è teso alla tutela dei minori. Ma che qui viene trasformato in uno spauracchio agitato con un’altra finalità, lo sgombero’. Il professor Pompeo cerca di misurare le parole, ma la scoperta di questi moduli usati per gestire gli sgomberi dei Rom dalla Polizia Municipale del Comune di Roma lo indigna e costituisce uno degli argomenti chiave della ricerca. [...] ‘L’amministrazione comunale ha voluto in questi mesi fornire una immagine di efficienza e di controllo della situazione dei Rom a Roma a fini di consenso – viene spiegato dai ricercatori dell’Osservatorio durante la presentazione della ricerca -. Le informazioni raccolte da osservatori indipendenti testimoniano una realtà molto diversa’” (Paolo Brogi, La denuncia: ‘Dal Comune di Roma, intimidazioni ai rom’, “Corriere della Sera”, 2 dicembre 2011).

I rom e i bambini

Sabrina Tosi Cambini, nel suo saggio La zingara rapitrice. Racconti, denunce, sentenze (1986-2007), Cisu, 2008, cita un’inchiesta del quotidiano spagnolo “El Paìs” che, a proposito della condanna della giovane rom accusata del rapimento di una bambina a Ponticelli, parla di “sentenza già scritta. […] Dietro gli attacchi – si legge nell’articolo – si nasconde un intreccio di degrado, povertà, razzismo, demagogia, criminalità organizzata e speculazione edilizia” (Rom e sinti, ladri di bambini, “parlarecivile.it”, consultato febbraio 2015).
Raffaella Cosentino, nell’inchiesta condotta nel 2012 per il quotidiano “La Repubblica”, argomenta un’altra credenza molto diffusa che vede i rom dediti allo sfruttamento del lavoro minorile. In questo caso, l’autrice cita il libro di Luca Cefisi (Bambini ladri. Tutta la verità sulla vita dei piccoli rom, tra degrado e indifferenza, Newton Compton, 2011), ex consulente della presidenza del Consiglio: “Cefisi esamina la ‘condanna collettiva’ che colpisce i Rom, visti dalla società maggioritaria come ‘incessantemente dediti al furto e allo sfruttamento dei loro figli’. Per reazione al rifiuto esterno, questa comunità si rifugia nella famiglia, che è la risorsa contro il resto del mondo. [...] Quello che emerge è che l'isolamento delle comunità Rom segregate nei campi conserva la vecchia mentalità. I Rom e Sinti italiani, ad esempio, non usano più i minori per attività non legali. Nei quartieri ghetto, come in Calabria, è la criminalità italiana a reclutarli. Nei campi Rom esiste ancora l'uso dei minori in attività di acquisizione del reddito per la famiglia. Un esempio è chiedere l'elemosina, il 'mangèl'. Ma esistono differenze: c'è chi lo fa per necessità materiali estreme e vive come una vergogna l'impiego dei bambini, ma ci sono anche i casi in cui lo sfruttamento può essere fermato solo dall'intervento della polizia. La scuola da sola non basta. E' solo quando i genitori trovano un lavoro più stabile che certi comportamenti si interrompono. Scuola, casa e lavoro devono andare insieme” (Raffaella Cosentino, Tutti nomadi, ladri e ‘invasori stranieri’: una piccola mappa dei luoghi comuni, “inchieste.repubblica.it”, 2 novembre 2012).

I ‘privilegi’ dei rom

Dall’inchiesta di Raffaella Cosentino, risulta priva di ogni fondamento anche la credenza secondo cui i rom godrebbero di “troppi privilegi. Da una relazione sulla situazione dei Rom in undici Stati membri pubblicata dall'Agenzia dei diritti fondamentali dell'Ue risulta che un Rom su tre è disoccupato e il 90% vive al di sotto della soglia di povertà” (Raffaella Cosentino, Tutti nomadi, ladri e ‘invasori stranieri’: una piccola mappa dei luoghi comuni, cit.). La mancanza di lavoro, secondo questa ricostruzione, sarebbe essenzialmente dovuta ai pregiudizi, all’intolleranza, alle discriminazioni e all’esclusione sociale con cui i rom si scontrano quotidianamente. Anche in questo caso la prospettiva trova sostegno nei risultati dell’indagine della Commissione Diritti Umani del Senato che evidenzia una forte reticenza a dichiararsi rom da parte dei membri del gruppo. Tutto questo, a causa della “‘generalizzata tendenza a legare all'immagine dei rom e dei sinti, ogni forma di devianza e criminalità’” (ibidem).

I furti

Particolarmente sentita dall’opinione pubblica è la questione dei furti, generalmente attribuiti alla tendenza quasi naturale dei rom a sottrarre beni altrui: “Il Consiglio di Stato ha dichiarato illegittima l'emergenza nomadi decretata dal precedente governo perché non c'è effettivo ‘pericolo per l'ordine e la sicurezza pubblica’ quando in un territorio ci sono insediamenti nomadi. L'emergenza, scrivono i giudici, non è supportata da dati, che ad esempio dimostrino l'incremento di determinate tipologie di reati a causa della presenza dei Rom” (Raffaella Cosentino, Tutti nomadi, ladri e ‘invasori stranieri’: una piccola mappa dei luoghi comuni, cit.).
L’inchiesta si conclude sottolineando come un’altra spia dell’atteggiamento discriminatorio rimandi al frequente ricorso a misure carcerarie da parte delle autorità quando si tratta di minori di etnia rom. Così la Cosentino: “i ragazzi Rom rimangono di più in carcere, al contrario della vox populi che li vuole impuniti. Il motivo: chi non ha casa e denaro non ha una buona difesa legale, né ottiene le misure alternative al carcere” (ibidem).

Credenze da scardinare

Il legame tra rom e criminalità, unitamente alla percezione di insicurezza da parte dei cittadini, non trova dunque riscontro nella realtà dei fatti, essendo in linea di massima riconducibile a stereotipi e pregiudizi. Da qui, l’esigenza di approfondire una serie di tematiche come unica possibilità per conseguire una visione più obiettiva. Ne sono convinti Maurizio Pagani, presidente dell’associazione Opera Nomadi di Milano, e Dijana Pavolovic, vicepresidente dell’associazione Rom e Sinti Insieme, che vedono proprio nella conoscenza l’unica soluzione per scardinare i pregiudizi. Intervistati da Gabriele Lippi (Rom e sinti, le comunità nomadi in Italia: i miti da sfatare “lettera43.it”, 25 ottobre 2013), i due esperti offrono un’accurata ricostruzione andando a smontare le credenze maggiormente diffuse sui cosiddetti “zingari”. Innanzitutto, al contrario di quanto si crede: “oltre la metà dei 170mila Rom presenti nel nostro Paese sono cittadini italiani. Molti lo sono da generazioni, alcuni addirittura da secoli [...] mentre appena il 30% arriva dalla Romania”. Anche in questo caso viene citato il rapporto sui Diritti Umani del Senato, confermando che “sono solo 40 mila i Rom e i Sinti distribuiti nei vari campi nomadi in Italia. E anche il termine 'nomadi', ormai, risulta impreciso. Dopo secoli in perenne movimento per sfuggire a carestie, guerre e persecuzioni, le popolazioni zingare sono ormai diventate sedentarie” (ibidem). In tal senso, mentre solo una minoranza si trova a vivere in baracche e roulotte, “organizzati in gruppi costruiti sulla base della famiglia allargata e in condizione di costante precarietà, pronti a fare i bagagli e partire al primo sgombero. Gli altri, invece, hanno optato per case e condomini verticali, integrandosi nel tessuto abitativo del Paese ospitante, e spesso sono restii a definirsi Rom o Sinti per via dei pregiudizi sulle due etnie” (ibidem).
In riferimento alla controversa questione della criminalità minorile e dell’abbandono di minori, Pagani e Pavolovic citano i risultati di una ricerca (I diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia, “gruppocrc.net”, 2006) condotta dalla Onlus Geordie (Gruppo di Lavoro per la Convenzione sui Diritti dell’Infanzia e dell’Adolescenza). Tale indagine segnala come nel 2006 sono stati “2.384 i minori non Rom transitati dai Centri di giustizia minorile nelle regioni del Centro Italia, a fronte di 1.434 minori Rom” (Rom e sinti, le comunità nomadi in Italia: i miti da sfatare, cit.). Di conseguenza, il 50% dei casi di minori a rischio riguarda gli stessi giovani nomadi, una percentuale del tutto sproporzionata rispetto alla consistenza numerica del gruppo in Italia. Secondo i relatori della ricerca, questo dato confermerebbe come i bambini siano le prime vittime di una integrazione sociale non ottimale che porta a una situazione di chiaro svantaggio rispetto ai coetanei italiani, con conseguente incremento del rischio di “permeabilità verso gruppi criminali organizzati, specializzati nello sfruttamento della prostituzione e della pedofilia” (I diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia, cit., p. 67).
Significativo è il contributo fornito da Giovanna Zincone, fondatrice e presidente Fieri (Forum Internazionale ed Europeo di Ricerche sull'Immigrazione), professore ordinario di Sociologia Politica presso l’Università di Torino e consulente dell'allora presidente della Repubblica Giorgio Napolitano per i problemi della coesione sociale. Nel Rapporto conclusivo dell’indagine sulla condizione di Rom, Sinti e Camminati in Italia elaborato nel 2011 dalla Commissione Straordinaria per la Tutela e la Promozione dei Diritti Umani del senato della Repubblica la Zincone afferma che “la questione della criminalità di questa minoranza non può essere spazzata via da due atteggiamenti entrambi ideologici e frettolosi. Il primo rimuove il problema attribuendolo a pregiudizi o a mancanza di alternative, il secondo considera i comportamenti illegali ‘connaturati’ a questa minoranza. Sarebbe invece opportuno capire prima quanti tra loro commettono atti delittuosi, quali atti e perché. Capire se ci siano state evoluzioni negative nel tempo: sfruttamento della prostituzione, traffico di armi e droga, anche se è la microcriminalità che incide di più sull'opinione pubblica, perché tocca da vicino e perché è più visibile. A costruire l'immagine negativa contribuisce anche l'accattonaggio, specie se affidato a minori o a donne molto anziane. E su questo ultimo problema si è fatto poco, perché reprimerlo non basta, se non si indica quali alternative reali di ottenere un reddito da lavoro sono offerte ai Rom” (Rapporto conclusivo dell’indagine sulla condizione di rom, sinti e camminanti in Italia, “Senato.it”, febbraio 2011, pp. 33-35). In tal senso, secondo la sociologa questa minoranza sarebbe “intrappolata” nel circolo vizioso della cosiddetta discriminazione statistica: “Siccome pare che in quella comunità ci sia più devianza, non mi fido e non do lavoro. Quindi gli individui di quella minoranza non hanno vie di uscita e ripiombano in comportamenti come l'accattonaggio, fastidiosi per la maggioranza o, peggio ancora, si procurano reddito con atti delittuosi di varia gravità che rinforzano il pregiudizio statistico […] Alzare muri può servire nell'immediato ad arginare i sintomi, a evitare che le interazioni diventino sempre più conflittuali, ma non è certo una strategia praticabile a lungo termine” (ibidem).

Laura Boldrini

L’appello è stato raccolto da diversi esponenti di spicco del mondo politico ed istituzionale italiano, trovando nel presidente della Camera dei Deputati Laura Boldrini la voce più autorevole. In un’intervista concessa a “La Stampa”, la Boldrini ha affrontato la delicata questione delle proteste scoppiate a Roma nel quartiere Tor Sapienza dove i residenti hanno manifestato contro un centro di accoglienza per immigrati: “‘Avere trasferito 45 ragazzi da Tor Sapienza non ha fatto vincere nessuno’ […] ‘Io osservo solo che i territori fragili non possono essere portati all’esasperazione. Ogni peso aggiuntivo può essere la goccia che fa traboccare il vaso. I ragazzi spostati da Tor Sapienza non hanno avuto alcun ruolo nell’episodio di tentata violenza che ha scatenato la rivolta. Li hanno fatti diventare i capri espiatori di una situazione difficile. [...] Il problema è il degrado della zona. Il presidente della circoscrizione mi ha detto che i problemi, a cominciare dallo spaccio, sono antichi. E che certe reazioni non gli sono sembrate spontanee’” (Andrea Malaguti, Boldrini: La politica latita e pagano i più fragili gli immigrati e le periferie, “La Stampa”, 14 novembre 2014).
Incalzata dal giornalista Andrea Malaguti: “Il segretario della Lega, Salvini è stato al centro del caso-Bologna dove è arrivato sostenendo che il Comune non deve usare soldi pubblici per i Rom”, così la Boldrini: “‘Ciascuno ha la propria agenda politica. Io mi limito a constatare che nel campo di Bologna sono quasi tutti Sinti. Cioè italiani. Ma se anche fossero rumeni che cosa si dovrebbe fare? Chiudere le frontiere? Lei conosce il caso dell’Andalusia? Seicentomila persone. Che rappresentano la musica, la danza e gli antichi mestieri andalusi. Li hanno valorizzati’. Le rispondo come - vado a spanne - potrebbe risponderle Salvini: bellissima l’Andalusia, ma da noi i Rom rubano sugli autobus e negli appartamenti. ‘Sono letture a dir poco parziali del grande fenomeno migratorio in atto, con cui il nostro Paese dovrà per altro fare i conti molto a lungo. Duecentoquaranta milioni di persone in movimento. Solo in Libano, un Paese di quattro milioni di persone, ci sono un milione e duecentomila rifugiati. Come se da noi ce ne fossero quattordici milioni. Chi ha una responsabilità pubblica deve fare ragionamenti di sostenibilità sociale [...] La sicurezza deve essere garantita a tutti. A loro e ai profughi. E’ un diritto universale. Non possiamo dare solo messaggi che creano insicurezza. E quando accogliamo una persona non possiamo limitarci a dargli un tetto. Dobbiamo costruire la sua autonomia [...] Serve sicurezza per tutti. E serve onorare l’articolo dieci della Costituzione e i nostri padri costituenti. Diversamente restiamo succubi di un populismo che finisce per divorare il nostro dna’” (ibidem).

Alexian Santino Spinelli

In Italia, una delle voci più autorevoli del mondo rom è quella di Santino Spinelli, in arte Alexian, musicista, poeta e insegnante di Lingue e Processi Interculturali presso l’Università D’Annunzio di Chieti-Pescara. Da anni Spinelli è impegnato in ambito sociale e culturale con una serie di iniziative volte a contrastare i pregiudizi sui rom e, a più riprese, si è soffermato sul presunto legame tra la sua comunità di appartenenza e la criminalità.
Nel volume Rom, genti libere. Storia arte e cultura di un popolo misconosciuto (Dalai Editore, 2012), frutto di ben venticinque anni di studi e ricerche, l’autore dedica ampio spazio alla credenza che associa i rom al crimine. In un’intervista concessa al quotidiano “La Repubblica”, Spinelli spiega così il suo pensiero sulla questione: “Quante opportunità ha l'opinione pubblica di ‘vivere’ realmente la cultura romaní, nella sua ricchezza e nella sua complessità espressiva? La risposta, purtroppo è facile: quasi mai. La conoscenza è un sacrosanto diritto di cui l'opinione pubblica viene privata. E qui subentrano tanti fattori: innanzitutto una cattiva informazione che si trasforma facilmente in disinformazione, con la reiterazione di immagini e di cliché stereotipati che certamente non favoriscono il dialogo, ma al contrario, pregiudizi e atteggiamenti di ostilità. [...] Rom, Sinti, Manouches, Kalé, Romanichals, i cinque gruppi che con i loro svariati sottogruppi costituiscono il paradigmatico mondo Romanò vengono volgarmente definiti ‘zingari’, ma pochissimi sanno che fra loro questi etnonimi (la maniera in cui un popolo definisce se stesso) sono sinonimi e significano ‘uomo’, da distinguere l'eteronimo (il modo in cui una popolazione viene definita da altri) ‘zingari’ che ha un'accezione negativa. E' la differenza che c'è tra italiano e mafioso [...] Bisogna ricordare che i Rom sono presenti in Italia da oltre sei secoli, che la maggior parte di loro vive in case, manda i propri figli a scuola e lavora, il restante, circa il 20%, è costituito da rom provenienti dai paesi dell'est Europa (circa 70.000 da Romania ed ex Jugoslavia). Qui in Italia, affrontano politiche di esclusione spesso supportate da vincoli e cavilli burocratici vari; spesso sono costretti a vivere in condizioni disumane in campi nomadi appositamente creati per tenerli ai margini della società e trasformarli non in cittadini ma in esseri continuamente in lotta per la sopravvivenza quotidiana. Il tutto per rafforzare lo stereotipo e giustificare determinati tipi di politiche da cui alcune organizzazioni di pseudo volontariato traggono vantaggi” (Silvana Mazzocchi, “Rom, genti libere”, un libro per cancellare i pregiudizi, “La Repubblica”, 23 febbraio 2012). Invitato da Mo.V.I. Lazio (Movimento di Volontariato Italiano) a partecipare a un dibattito sul tema della collegialità e della condivisione, organizzato a Roma il 14 dicembre 2014, Spinelli è tornato sulla questione, spiegando come “In Italia, purtroppo, lo stereotipo Rom è quello criminale, sporco, accattone e che non ha voglia di fare niente” (Andrea Di Cillo, I pomeriggi del caffè, Alexian Santino Spinelli e la cultura Rom, “romadaleggere.it”, 17 dicembre 2014). Riferendosi al problema dei campi nomadi nella capitale e alle proteste di alcuni cittadini, l’artista attribuisce tale ostilità agli atavici pregiudizi che hanno colpito i rom nel corso dei secoli descrivendoli come “vittime di repressioni e deportazioni che hanno impedito un reale incontro con le popolazioni locali” (ibidem). Da qui, il fiorire di un sentimento negativo che trova la sua tragica espressione proprio nei campi di accoglienza: “Chi si trova in questi campi sa bene che è già morto dentro e non potrà mai cambiare nulla della propria vita” (ibidem).
Santino Spinelli arriva quindi a ribaltare la prospettiva, descrivendo un perverso intreccio tra politica e criminalità di cui gli stessi rom sarebbero le vittime privilegiate. In riferimento all’inchiesta “Mafia Capitale”, che tocca da vicino la gestione dei campi nomadi romani, il docente universitario ha descritto “un sistema disumano e mafioso […] per cui le associazioni di volontariato e i politici si arricchiscono sulle spalle della povera gente [...] ‘Per uscire da questa situazione […] non resta che lavorare per superare i pregiudizi e favorire il dialogo tra associazioni Rom e le istituzioni sul territorio’” (Fabio Colagrande, Mafia Capitale, Spinelli: da anni denuncio la 'Ziganopoli', “it.radiovaticana.va”, 6 dicembre 2014).

Sicurezza e criminalità

A prescindere da prese di posizione ideologiche e sbrigative, la questione della sicurezza in Italia occupa uno spazio sempre maggiore nel dibattito pubblico. E se il collegamento statistico tra aumento della presenza di gruppi rom in Italia e incremento della criminalità è ancora oggetto di forti controversie, d’altro canto risulta evidente la crescente percezione di insicurezza dei cittadini italiani a seguito dell’arrivo di popolazioni nomadi dai paesi dell’Est. Anche se mancano dati certi sulla paventata invasione di rom in Italia a seguito dell’ingresso della Romania nell’Unione Europea, avvenuta nel 2007, diverse ricerche evidenziano il forte gap che sussiste sul piano sociale, economico e culturale tra queste popolazioni e il resto della cittadinanza. Proprio questo aspetto, di fatto, costituirebbe il terreno ideale su cui attecchiscono la criminalità e la violenza, con conseguente abbassamento della percezione di sicurezza dei cittadini.

La peculiarità dei rom

Stando ai risultati di un’indagine condotta nel 2012 dall’Agenzia dell’Unione Europea per i Diritti Fondamentali (FRA), si osserva come i rom presentino differenze significative sul piano socioeconomico rispetto alle popolazioni non rom che abitano negli stessi territori. Il rapporto La situazione dei Rom in undici Stati membri dell’UE: sintesi dei risultati delle indagini, ha portato ad intervistare un totale di 22.203 tra rom e non rom in undici paesi europei che hanno fornito informazioni su 84.287 familiari. Come riportato nel documento di sintesi: “I risultati rivelano un’immagine allarmante della situazione dei Rom che hanno partecipato all’indagine. Si osserva che i Rom presentano differenze significative a livello socioeconomico, rispetto alla popolazione non-Rom che abita nelle loro prossimità, seppure la situazione di quest’ultima è spesso preoccupante. Ciò conferma quanto indicato nella comunicazione della Commissione Europea intitolata ‘Un quadro dell’UE per le strategie nazionali di integrazione dei Rom fino al 2020’ [...] Secondo questa relazione, negli 11 Stati membri dell’Ue considerati, la situazione socioeconomica dei Rom nei quattro settori chiave (scolastico, occupazionale, abitativo e sanitario) non è soddisfacente e in media peggiore di quella dei non-Rom abitanti nelle stesse zone” (La situazione dei Rom in 11 Stati membri dell’UE – Sintesi dei risultati delle indagini, “fra.europa.eu”, 2012). Particolarmente significativi i dati sulla scolarizzazione che vedono solo un bambino rom su due frequentare la scuola materna o istituti prescolari, mentre appena il quindici per cento dei giovani adulti intervistati afferma di aver completato il percorso di studi secondari superiori. Non sono incoraggianti i dati sul lavoro dove risulta che meno di un rom su tre svolge un lavoro regolarmente retribuito. E se il quarantacinque per cento dei rom intervistati vive in abitazioni in cui manca almeno uno tra cucina, servizi sanitari ed elettricità, il novanta per cento risulta appartenere a famiglie il cui reddito è inferiore rispetto alle soglie di povertà nazionali. E proprio su questa condizione di povertà e precarietà materiale secondo molti osservatori attecchirebbe più facilmente la propensione a delinquere. La conferma più importante arriva dall’indagine realizzata dalla Commissione Diritti Umani del Senato (Rapporto conclusivo dell’indagine sulla condizione di Rom, Sinti e Camminanti in Italia, “minori.it”, febbraio 2011, p. 33) secondo cui “le condizioni di disagio e di emarginazione costituiscono un terreno fertile per la devianza, occorre quindi bonificare quel terreno per il bene di tutti”. Entrando nel merito, il rapporto conferma come “quando si guarda all'incidenza della criminalità in questi gruppi, bisogna ricordare che, in generale, a delinquere sono soprattutto i giovani, i poco istruiti, i disoccupati. [...] Il Vice Direttore Generale della Pubblica Sicurezza, prefetto Francesco Cirillo, ha inviato alla Commissione un documento in cui sono riassunte le ‘Operazioni di rilievo in Italia afferenti soggetti nomadi’, portate a termine dal giugno 2007 al gennaio 2011. [...] Dal documento, emerge che i reati contestati più di frequente sono i furti (in generale), seguiti dai furti in appartamento, dalla detenzione, spaccio e/o traffico di stupefacenti, da rapine, ricettazione, usura, truffa, possesso illegale di armi e induzione, favoreggiamento e/o sfruttamento della prostituzione. Sono stati anche portati a termine 26 operazioni di sequestro di beni. Il maggior numero di operazioni è stato condotto nelle aree urbane maggiori e nelle relative province” (ibidem, pp. 33-34).

La percezione di insicurezza

Tra i cittadini italiani la percezione di insicurezza legata a questa tipologia di reati è evidente. Come riportato dall’indagine della Commissione del Senato (Rapporto conclusivo dell’indagine sulla condizione di Rom, Sinti e Camminanti in Italia, “minori.it”, febbraio 2011, pp. 30-32): “Il 92% degli intervistati è convinto che Rom e Sinti in molti casi sfruttino i minori; il 92% che vivano di espedienti e furtarelli; l'87% che siano chiusi verso chi non è zingaro; l'83% che abitino per loro scelta in campi isolati dal resto della città. Da un sondaggio dell'Eurobarometro sulla discriminazione nell'Unione europea, emerge che il 47% degli italiani intervistati si dichiara ‘a disagio’ con l'idea di avere un Rom come vicino di casa, contro una media Ue del 24%. Anche una ricerca italiana del 2010, rivolta ai giovani (18 - 29 anni), in una scala di simpatia che va da 1 a 10, assegna ai Rom il minimo del punteggio (4,1) seguiti da rumeni (5,0) e albanesi (5,2). È facile quindi ipotizzare che le posizioni di rigetto siano da addebitarsi non a pregiudizi etnici, ma a opinioni sulla maggiore propensione dei gruppi sgraditi a commettere azioni delittuose”.

Le origini del disagio

Il quadro delineato conferma quanto già emerso nel secondo Rapporto sul monitoraggio della convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia realizzato da un gruppo di lavoro composto da rappresentanti delle maggiori associazioni del settore. Il rapporto, curato tra gli altri da Arianna Saulini di Save the Children Italia, Ires, Caritas, Amnesty International e Opera Nomadi, ha evidenziato come “gli elementi critici registrati nel Rapporto 2005 a proposito della condizione dei minori Rom appaiono invariati nelle problematiche di fondo, in gran parte rappresentative di un processo incompiuto di integrazione sociale o, più propriamente, esplicativo di una condizione di forte esclusione sociale, mentre emergono nuovi scenari di violenza e sfruttamento che interessano soprattutto fasce estese di famiglie e minori immigrati dalla Romania. In questo caso, come nel passato, per una parte di Rom della ex Jugoslavia o per Rom e Sinti italiani, le condizioni di miseria materiale segnano un rapido declino morale e una maggiore permeabilità verso gruppi criminali organizzati specializzati nello sfruttamento della prostituzione e della pedofilia. Aumenta contemporaneamente il tasso medio e la gravità dei reati commessi in età adolescenziale che vanno ad aggiungersi alla tipologia prevalente dei reati contro il patrimonio. Negli ultimi anni si è registrato un incremento di minori Rom autori di reato presenti negli istituti penali minorili, con una percentuale significativa anche di ragazze” (Rapporto sul monitoraggio della convenzione sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza in Italia, “gruppocrc.net”, 2007, pp. 67-68).

“Peggio degli extracomunitari”

A prescindere dall’effettivo aumento della presenza rom dal 2007 in poi, e pur volendo soprassedere sulla questione del relativo incremento del tasso di criminalità, quel che è certo è che la sensazione di sicurezza tra i cittadini italiani cade in picchiata. E proprio i rom, a quanto pare, sono l’elemento in grado di catalizzare le paure degli italiani. Secondo Bruno Persano (I Rom peggio degli extracomunitari: ‘Sono un pericolo. Via i campi’, “La Repubblica”, 15 maggio 2008): “Gli italiani non li vogliono. I Rom fanno paura. La maggioranza ammette che i nomadi costituiscono un problema, molto più degli extracomunitari. Il sondaggio Ipr Marketing per Repubblica.it mostra che tra gli italiani si sta sviluppando un forte sentimento negativo nei confronti degli immigrati, anche se l'avversione verso i Rom è maggiore [...] il problema dei Rom e degli immigrati è una priorità per il 70% degli italiani. I ‘diversi’ fanno paura. Almeno tre intervistati su dieci temono i nomadi, il doppio di coloro che sono spaventati dagli extracomunitari. E vorrebbero che lo Stato li cacciasse, e li riaccompagnasse al confine con un foglio di via. Sono indesiderati per il 68% degli italiani. [...] Quello che chiedono gli italiani è smantellare al più presto i campi nomadi ed espatriare più Rom possibile, mentre i mille italiani intervistati mostrano più tolleranza verso gli extracomunitari. La percentuale che vorrebbe espellere gli immigrati senza lavoro è solo il 52%, ma coloro che sceglierebbero l'emigrazione di massa dei nomadi è un terzo di più”.

Pacchetto sicurezza e misure anti rom

Per contrastare il fenomeno dell’immigrazione clandestina, nel 2009 è entrato in vigore il cosiddetto “pacchetto sicurezza” voluto dall’allora ministro dell’Interno Roberto Maroni. Con questa iniziativa, il governo proponeva una serie di misure a seguito di alcuni gravi fatti di cronaca nera che avevano visto protagonisti proprio dei cittadini rom. In particolare, grande enfasi aveva trovato sugli organi di informazione la tragica vicenda di Giovanna Reggiani, moglie di un ufficiale di marina, aggredita, violentata e uccisa in un quartiere periferico della capitale il trenta ottobre del 2007 da un rom residente in un campo nomadi della zona.
Sul caso, che suscitò la forte indignazione dell’opinione pubblica, si pronunciarono diversi esponenti politici di primo piano. Fece particolarmente scalpore la presa di posizione dell’allora sindaco di Roma Walter Veltroni che puntò il dito contro le ondate migratorie incontrollate provenienti dalla Romania, parlando apertamente di “un'altra tipologia di immigrazione che ha come sua caratteristica la criminalità” (Sicurezza, Veltroni contro la Romania, “La Repubblica”, 31 ottobre 2007). Poche ore dopo l’aggressione: “Il Sindaco di Roma ha parlato di ‘un vero, autentico orrore’ e ha aggiunto che ‘si tratta di un'espressione di violenza che da qualche mese ha cominciato a manifestarsi in questa città e che testimonia che c'è stato un cambiamento di clima’. ‘Non ci si può girare intorno - ha ribadito il leader del Pd - la sicurezza è una grande questione nazionale che chiama in causa iniziative d'urgenza sul piano legislativo: i prefetti devono poter espellere i cittadini comunitari che hanno commesso reati contro cose e persone’. ‘Credo che l'Italia debba porre la questione riguardo ai flussi migratori provenienti dalla Romania in sede europea: è un problema di natura politica. Ritengo che l'Europa debba chiamare in causa le autorità romene’, ha detto il Sindaco di Roma. ‘Se si sta in Europa - ha aggiunto determinato - bisogna starci a certe regole: la prima non può essere quella di aprire i boccaporti e mandare migliaia di persone da un Paese europeo all'altro’. Infine Veltroni ha ricordato che ‘prima dell'ingresso della Romania nell'Unione europea, Roma era la città più sicura del mondo’. [...] Il Sindaco ha citato gli episodi di criminalità. Da quello del ciclista ucciso all'aggressione al regista Tornatore, a una consigliera municipale, alla violenza sessuale verso una ragazza e questo episodio orrendo. ‘In questa città da diversi mesi c'è un arrivo di persone che vengono da Paesi comunitari. Non si tratta di immigrati che vengono qui per 'campare', ma di un'altra tipologia di immigrazione che ha come sua caratteristica la criminalità’. Veltroni ha precisato di non fare ‘generalizzazioni verso un singolo Paese’, ricordando tuttavia che ‘il 75% di arresti effettuati l'anno scorso hanno riguardato i romeni’” (ibidem).

Alemanno contro il buonismo

Tra i più accesi contestatori delle politiche adottate nei confronti dei rom troviamo Gianni Alemanno, sindaco di Roma dal 2008 al 2013. In un articolo di Francesca Angeli (Alemanno, linea dura contro i Rom: ‘Andiamo avanti con gli sgomberi’, “IlGiornale.it”, 23 aprile 2011), Alemanno commentava così le reazioni alla scelta di sgomberare i campi abusivi nella capitale, puntando il dito contro le reali intenzioni dei nomadi: “Basta col buonismo. Molti di loro vengono a Roma per guadagnare di più con attività illegali. [...] Molti nomadi non sono nelle condizioni disperate che Sant’Egidio immagina - dice il Sindaco -. Per molti di loro vivere in una baracca non è una scelta dettata dalla disperazione ma di carattere economico [...] lo sgombero di ieri mattina in un campo abusivo nella zona di Casal Bruciato occupato da circa 300 Rom ha permesso di rintracciare soltanto 161 persone e la maggioranza, il 67 per cento, era composta da pregiudicati [...] Visto il periodo pasquale sono tornati a casa loro perché non è vero che nessuno ha un posto dove stare. Molti hanno una casa nel Paese d’origine e vengono a Roma non perché sono disperati ma perché pensano di avere un reddito maggiore magari attraverso attività illegali [...] l’accoglienza va offerta ai soggetti veramente fragili e bisognosi, non possiamo accogliere tutti, altrimenti si creerebbe un flusso inarrestabile”. Nello stesso articolo viene riportato il contributo di Giorgio Ciardi, delegato alla Sicurezza del comune di Roma. Ciardi pone l’accento su un’altra piaga che grava sui campi rom della capitale, ovvero la prostituzione minorile: “Questi insediamenti hanno creato condizioni di insicurezza intorno alle aree dove si sono formati tanto che il numero dei reati è molto più alto rispetto ad altre zone della città. [...] Il fenomeno che più preoccupa le forze dell’ordine è quello della prostituzione maschile minorile [...] è un fenomeno che non può essere tollerato, in questo campo il 60 per cento degli occupanti è minorenne e la polizia ci ha informato riguardo alla diffusione in quest’area della prostituzione da parte di ragazzini” (ibidem).

Le paure degli italiani

A causa di vari episodi che hanno visto i rom protagonisti in negativo, comincia la progressiva discesa del senso di sicurezza degli italiani, sempre più propensi ad associare ai rom un comportamento criminale.
Numerosi i sondaggi che hanno registrato questo sentimento. Nel 2010 l’istituto demoscopico Swg di Trieste ha reso noti i risultati di un’indagine statistica condotta su un campione di duemila giovani italiani, rappresentativi dei loro coetanei con entrambi i genitori originari della penisola. Stando ai risultati della ricerca, il 47% per cento degli intervistati affermava di odiare i rom e i romeni: “No ai matrimoni misti ed alle amicizie con giovani originari della nazione danubiana, asserisce categorico quasi un giovane italiano su due. Il rifiuto ad intessere relazioni sociali con i romeni è trasversale e riguarda sia giovani di destra che loro coetanei di sinistra che persone politicamente completamente agnostiche” (Sergio Bagnoli, Sondaggio- choc: il 47% dei giovani italiani odia Rom e romeni, “agoravox.it”, 22 febbraio 2010).
Si tratta di un giudizio sostanzialmente confermato dalla successiva indagine realizzata dalla stessa società, in questo caso per conto del settimanale “Famiglia Cristiana”: “[nel 2014, l’83% degli intervistati dichiarava di] aver tenuto sotto controllo il proprio portafoglio quando una ‘zingara’ è salita sull’autobus [...] mentre il 73% non vorrebbe che la figlia uscisse con un Rom” (Gianni Balduzzi, Sondaggio SWG per Famiglia Cristiana: gli italiani più ostili verso Rom e musulmani, “termometropolitico.it”, 28 ottobre 2014).

Il caso abruzzese
Al problema della sicurezza associato alle ondate migratorie provenienti dalla Romania, si affianca un altro filone critico che punta il dito contro la presunta mutazione criminale di gruppi rom residenti da decenni in Italia. Famoso è il caso della comunità rom abruzzese, presente da anni in diverse città della regione e in molti casi associata ad attività criminali. A Pescara, in particolare, in alcuni quartieri periferici la presenza di famiglie rom è molto consistente e da diversi anni la comunità è finita al centro di inchieste legate soprattutto al traffico di droga. In un articolo pubblicato sul quotidiano locale “Il Centro”, gli autori tracciano una sorta di mappatura dei clan presenti nel capoluogo adriatico. Secondo l'inchiesta, la comunità rom “custodisce un centro commerciale della droga a Pescara, città abruzzese dello shopping. Se corso Umberto, corso Vittorio Emanuele e via Nicola Fabrizi sono le strade delle griffe, via Tavo, via Lago di Capestrano e via Lago di Borgiano sono le strade dello spaccio: ‘Qui ci sono i negozi della droga’, rivela un investigatore che, per 10 anni, è stato in prima linea. Negozi in serie per soddisfare i bisogni di droga non soltanto di Pescara ma anche del resto d’Abruzzo. È il Ferro di cavallo di via Tavo, l’agglomerato di case popolari dipinte di giallo, il fortino dello spaccio che copia il modello Scampia, a Napoli: qui, le famiglie Rom tengono in mano le redini dello spaccio e i tossicodipendenti come fantasmi cercano un rifugio per iniettarsi la dose appena acquistata. [...] ‘Ma negli appartamenti del Ferro di cavallo’, spiega l’investigatore, ‘non troverai mai tanti chili di droga: la roba si vende al dettaglio. I depositi, che sono custoditi dagli insospettabili, stanno da un’altra parte. La verità è che la miseria porta devianza’. Così, è del 16 maggio scorso la scoperta che un ragazzo di 20 anni, incensurato e residente al Ferro di cavallo, ha fatto da custode alla droga degli zingari. [...] ‘A Rancitelli, la droga è arrivata dal 1985 e l’hanno portata i parenti di Massimo e Angelo Ciarelli’, dice l’investigatore. Sono 2 i fratelli finiti in carcere per gli ultimi 2 omicidi commessi a Pescara, i delitti di Domenico Rigante e Tommaso Cagnetta: ‘Il primo a commerciare, proprio in via Vico Moro, è stato Domenico Ciarelli, detto Attila, capostipite della famiglia ormai morto’, spiega la fonte riservata. Nel giro di un pugno di anni, il commercio è esploso: anche gli Spinelli hanno fiutato l’affare, partendo da San Donato. Anno dopo anno, la concorrenza ha fatto il posto all’alleanza tra i clan. I signori della droga si riforniscono dagli albanesi. [...] dopo Rancitelli, c’è Fontanelle con un gruppo di Rom e piccoli malavitosi che riforniscono il mercato e lo fanno con prepotenza come dicono gli atti intimidatori inferti a chi ha denunciato reati” (Droga, spaccio a Pescara: ecco la mappa dei clan, “Il Centro”, 5 luglio 2012). Si tratta di una ricostruzione confermata dal consigliere regionale del Movimento 5 Stelle Domenico Pettinari, ex presidente dell’Associazione Consumatori Codici, già autore di diversi blitz nel quartiere Rancitelli, considerato quello più a rischio di Pescara. In particolare, in occasione di una manifestazione organizzata in città dopo l’uccisione di un tifoso del Pescara Calcio da parte di un rom residente a Rancitelli, Pettinari affermò che “a Pescara è emergenza vera, subiamo continuamente minacce e prepotenze, ci bruciano le auto, i citofoni e le porte delle abitazioni. [...] I criminali sono noti, appartengono a una trentina di famiglie Rom, ma nessuno fa nulla per assicurarli alla giustizia” (Pescara, migliaia in piazza: insulti e urla contro i Rom, “l’Unità”, 6 maggio 2012).

Manifestazioni contro i rom

La rivolta degli italiani contro i rom con manifestazioni e marce di protesta si registra in diverse città italiane, concentrandosi nei quartieri considerati maggiormente a rischio. A Torino, come riportato da “Il Fatto Quotidiano”, il 30 novembre 2014 un gruppo di comitati locali ha organizzato un presidio che, al grido “Meglio la delinquenza italiana che i Rom”, ha sfilato per le vie del quartiere Mirafiori contro il degrado e la microcriminalità. “‘Avevamo la delinquenza italiana, teniamocela. Non prendiamo quella di altri Stati’ [...] Con un’unica via d’accesso, l’area – che comprende il grande parco Colonnetti – era diventata il bronx di Torino. Con grande sforzo, e tanti soldi delle Olimpiadi del 2006, la prima giunta Chiamparino aveva iniziato il processo di riqualificazione dell’area. Oggi però la popolazione si scopre ‘intollerante’ alla piccola criminalità e ai Rom. ‘Vent’anni fa c’era la delinquenza – spiega una della animatrici del comitato ‘Riprendiamoci il Quartiere’ – ma a noi del quartiere non facevano nulla’” (Cosimo Caridi, Torino, comitati: ‘Meglio la delinquenza italiana che i Rom’, “tv.ilfattoquotidiano.it”, 30 novembre 2014).

La politica si ribella

Sempre più spesso del senso di insicurezza dei cittadini si fanno carico voci autorevoli provenienti dal mondo della politica e delle istituzioni. Grande attenzione da parte dei mass media hanno suscitato le dichiarazioni dell’europarlamentare della Lega Nord Gianluca Buonanno. Così Buonanno, ospite della puntata del 19 novembre 2014 del programma radiofonico “La Zanzara” su Radio24: “i Rom in qualche cromosoma hanno qualcosa che non va, direi proprio che hanno il genoma della delinquenza. Sono portati a delinquere [...] Io non prendo lezioni dai Rom che mi accusano di razzismo, come è successo 10 giorni fa a ‘L’Aria che tira’ con un Rom che era stato pure condannato. E mi sono rotto le scatole di questo vittimismo continuo, anche di quelli che li difendono. I Rom hanno più oro di una gioielleria. Hanno Bmw e Mercedes. Mi devono spiegare dove trovano i soldi [...] Ci sono Rom in gamba, ma ce ne sono troppi che vivono nella delinquenza e sanno fare solo quello. Sono portati alla delinquenza e non può essere altrimenti, se uno fa crescere i figli facendoli andare a rubare e a chiedere l’elemosina” (Gisella Ruccia, Lega, Buonanno: “Rom? Sono portati a delinquere, hanno genoma delinquenza”, “tv.ilfattoquotidiano.it”, 19 novembre 2014).
A rilanciare la polemica è il segretario federale della Lega Nord, Matteo Salvini, che nel corso di un intervento a Montesilvano il 5 febbraio 2015 ha dichiarato che “anche in Abruzzo non ne possono più dei furti dei Rom. Insieme ad altri clandestini, si dividono le zone di lavoro, entrano nelle case, nelle auto e nelle aziende, rubano, picchiano e spacciano. E lo Stato non fa nulla, lasciando i cittadini in balia di questa gente” (Paolo Grumelli, Salvini fa il pieno in Abruzzo, mille persone a Montesilvano per il leader della Lega, “ViverePescara.it”, 7 febbraio 2015). Ma una visione critica non giunge solo dalla Lega Nord e dai partiti di Centrodestra; in più occasioni anche sul fronte politico opposto si sono levate voci che rimarcavano il legame tra la questione sicurezza e la presenza di rom nelle città italiane. Emblematico è quanto accaduto nel piccolo comune di Borgaro, ancora una volta in provincia di Torino, dove la giunta di centrosinistra guidata dal sindaco Claudio Gambino (Partito Democratico) ha proposto lo sdoppiamento di una linea del servizio di trasporti urbani che fermava di fronte ad uno dei più grandi campi nomadi della zona: “C’è un bus a Torino che ha una fermata davanti ad uno dei campi nomadi più grandi della città. Il bus 69: percorso piazza Stampalia, arrivo a Borgaro, primissima cintura della città. Quel grosso autobus giallo è da anni al centro di polemiche, proteste, petizioni, pagine Facebook che ne denunciano la pericolosità. ‘Gli zingari ci aggrediscono’ [...] ‘Hanno tagliato i capelli ad una ragazzina’ [...] ‘Ci sputano addosso’ [...] E adesso il Sindaco di Borgaro, uomo pragmatico e stufo di ascoltar proteste, ha preso una decisione. Costringere Atm, la società che gestisce il servizio di trasporto pubblico, a sdoppiare la linea. Ovvero: lasciare che il ‘69’ compia lo stesso tragitto di sempre. E mettere un secondo mezzo che da piazza Stampalia, andando in parallelo al 69, giunga soltanto al campo nomadi, e si fermi lì. [...] ‘Così si risolverà il problema senza che ci rimetta nessuno’ dice adesso Claudio Gambino, Sindaco PD, alla guida di una lista civica che ha imbarcato tutto il centrosinistra. ‘È la soluzione migliore per tutti’ gli fa eco il suo assessore ai trasporti, Luigi Spinelli, un ragazzone di Sel che, su questo tema, s’infervora [...] Due linee. Una per i Rom e l’altra per la gente di Borgaro. Applausi. Che arrivano da un’assemblea convocata nel pomeriggio di ieri, nel salone del municipio. Nessun tentennamento. ‘Non è razzismo, è soltanto un modo per risolvere un problema che va avanti da troppo tempo’ dicono gli amministratori. Che raccontano di episodi di violenza continui. L’ultimo? Il tentativo di rapina prima dello zaino, poi del cellulare ai danni di una tredicenne, al suo primo anno di liceo, a Torino. ‘Ma di episodi ce ne sono a decine’ insistono. E giù a raccontare di quella volta che tagliarono i capelli ad una ragazza. E di quell’altra che tentarono di incendiare la chioma ad un’altra. E ancora delle molestie, dei furti, dei danni al bus. Un elenco infinito. [...] La cronaca di questi anni racconta anche di vigili spediti sui mezzi a scortare i passeggeri. [...] E poi ci sono le di petizioni. E i volantinaggi su quella tratta da parte dei ragazzi di Borgaro: ‘Chiediamo alle autorità di intervenire’. Tutto inutile. [...] Ora arriva la proposta choc del sindaco piddino di Borgaro: ‘Due linee, una per noi e una per loro’. Applausi in sala. ‘Ne parlerò con il Questore, questa mi sembra l’unica soluzione’ insiste. La gente è soddisfatta: ‘Speriamo’” (Nadia Bergamini, Lodovico Poletto, Bus separati per i Rom: proposta choc di PD e Sel nella periferia torinese, “La Stampa.it”, 24 ottobre 2014).